华商报讯 (记者宁军) 未经批准，西安高新技术培训学院通过融资团队非法向社会公众公开募集资金3.6亿元！近日，华商报记者获悉，去年11月被判处无期徒刑的该校法定代表人及校长的上诉被陕西省高院终审裁定驳回。　　姐妹俩借办学非法募集巨额资金

　　刁继花与刁继珍系孪生姐妹，刁继花是西安高新技术培训学院院长，刁继珍是该校法定代表人。2011年5月，姐妹俩因涉嫌非法吸收公众存款罪被刑拘。同年8月，该学院工作人员汤波(刁继花丈夫、负责毕业学生安置)和周幸福(刁继珍丈夫、负责采购)也被刑拘。据悉，该案涉及受害人4459人，案件230卷，有16个被告人。

　　去年11月，西安中院一审认为，西安高新技术培训学院及其法定代表人刁继珍、院长刁继花未经有关部门批准，违反国家金融管理法律规定，通过融资团队非法向社会公众公开募集资金。自2009年7月至2011年5月，先后与西安、咸阳等地4459人次签订借款协议7977份，协议金额42211.6662万元，实际收款金额36304.0215万元。

　　其间，刁继花、刁继珍明知以西安高新技术培训学院当时的盈利状况无法维系支付借款本息资金链，却故意隐瞒真相，继续实施借款行为。该学院将非法募集的大量资金用于支付借款的高额利息和业务员提成，少部分资金用于学院建设及以学院名义在北京购置房产，且用于办学活动的资金与其非法筹集资金规模、数额明显不成比例。案发后被告人刁继花、刁继珍无法说清剩余资金去向，逃避返还资金。

　　被告人汤波、周幸福系西安高新技术培训学院单位犯罪的直接责任人员。考虑被告人汤波、周幸福在犯罪中起次要或辅助作用，可认定为从犯，依法减轻处罚。被告人吴高平等12人违反国家金融管理法律规定，以该学院集资业务员身份，向社会公众承诺大比例返现和支付高额利息回报，通过签订借款协议募集资金，获取高额业务提成，扰乱金融秩序，其中11人犯罪数额巨大。被告人蒋少鹤还以非法占有为目的，谎称集资扩大办学规模，虚假承诺高额利息回报，假冒单位负责人签名，诱使他人与其签订借款协议，骗取他人资金，数额巨大。

　　16人获刑11人提出上诉

　　2014年11月，西安中院对刁继花、刁继珍等16名被告人犯集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、诈骗罪一案进行宣判。以集资诈骗罪判处被告人刁继花、刁继珍无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金50万元；被告人汤波、周幸福分别获刑9年、8年，并处罚金20万元。以非法吸收公众存款罪分别判处被告人吴高平等12人有期徒刑5年6个月至1年。其中以诈骗罪判处被告人蒋少鹤有期徒刑4年并处罚金3万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑7年6个月，并处罚金11万元。

　　一审宣判后，刁继花姐妹等11名被告人提出上诉。省高院二审认为，西安高新技术培训学院以非法占有为目的，未经国家有关部门批准，通过融资团队，向社会公众进行集资；集资后，该学院用于办学活动的资金与其筹集资金规模明显不成比例，致使大部分集资款不能返还，高新技术培训学院的行为已构成集资诈骗罪。汤波明知该学院实施集资诈骗犯罪，仍按刁继花的指示，利用自己银行账户给投资人还款付息，周幸福明知该学院及刁继花实施非法集资行为，仍驾车接送刁继花和投资客户签订借款协议，收取集资款，亦构成集资诈骗罪。

　　吴高平等12人以高新技术培训学院集资业务员的身份，向社会公众承诺大比例返现和支付高额利息回报，通过签订借款协议为该学院募集资金，从中获取高额业务提成，数额巨大，均已构成非法吸收公众存款罪。蒋少鹤在得知该学院非法集资活动已被公安机关查处以后，仍谎称集资扩大办学规模，骗取他人资金，数额巨大，又构成诈骗罪，对蒋少鹤应依法数罪并罚。综合查明的案情，省高院认为各上诉人及其辩护人的上诉理由和辩护意见不能成立。近日终审裁定驳回上诉，维持原判。

　　下一页：事件始末回顾

　　这对孪生姐妹非法集资案件从发酵到被揭发，一直受到市民关注，现在回顾一下整件事情。历时17个月的侦查，警方抓获嫌疑人29人，追回涉案资金500余万元；追回 　购房款1400余万元；冻结购房汇款1730万元；冻结嫌疑人银行账户51个，冻结存款40余万元；冻结涉案房产交易8套；查扣涉案车辆12辆。

　　看着利润比银行存款高几倍，孙师傅将自己辛苦积攒了大半辈子的存款全部投进了所谓的“建校”中去，他当时怎么也没有想到，在人生晚年的这次投资几乎将他逼上绝路。

　　建校是幌子，诈骗才是目的。经过警方近两年的侦破，这起被公安部督办、涉及7000多人次的诈骗案终于尘埃落定。

　　厚厚一沓合同让20万打了水漂

　　2009年至2011年，雁塔区的孙师傅说他经历了人生中最痛苦的时刻。

　　一次偶然的机会，62岁的他在广场上认识了一名30多岁的男子，这名男子对他“很好”，询问他的身体状况，给他买保健品，还带他参观了位于长安区的西安市高新技术培训学院，得到学院董事长和院长的热情招待。到后来，男子告诉他，投资办校是比较流行的投资方式，也能稳稳地赚钱。

　　当男子拿出厚厚一沓已经签订的合同后，孙师傅心动了。于是，他先后两次将自己积攒了多年的20万元现金交给男子，拿到合同的他整天的情绪都是高亢的，感觉前景广阔。只是因为他从未有过投资，而这次投资会帮他实现投资梦想。

　　男子承诺年利率是32%，其中20%会在签订合同时返还，剩下12%的利率在合同中约定，一年后返还。孙师傅有20万元的积蓄，20%的利率前期先进行返利，那么，他实际投入为16万元，他在合同中和对方按照20万元进行约定，一年后他除去本金，能够拿到2.4万元的利益。也就是说，投资20万元一年后的利息是2.4万元，这看起来的确比银行利润高很多。

　　可不久，他就被泼了冷水，而且冷水是一盆一盆连续泼来。合同约定的利息他没拿到，两年过去了，连本金也要不回来。经过辗转打听，他才得知还有很多人和他一样。是被骗了吗？他在怀疑中报了警。

　　17个月抓获29名嫌犯

　　2011年3月29日，公安长安分局经侦大队接多人举报称，西安市高新技术培训学院法人代表、董事长刁继珍和院长刁继花二人涉嫌非法吸收公众存款。同年4月27日，警方成立专案组，还成立接待组，接待众多受骗者。

　　案情涉及人员众多，金额巨大，公安部、省委、省政府等各级部门领导做出重要指示，并多次召开专题会议研究部署。