记者注意到，在小陈的老家，距离邓州市30多公里的高集乡任岗村，除了孕妇，哺乳期的女子外，再剩下就是老人和儿童。一对老人带四五个孙子、孙女的情况比比皆是，村民说，村里绝大多数的青壮年都在外地打工，现在村里办丧事都找不到年轻人抬棺。

　　陈瑞雪的爷奶还有一位99岁的父亲在农村，这也是爷爷无法长期留在城里照顾他们的原因。

　　在临近乡镇中心小学的村庄，六十多岁老人每天早上六七点送孙辈上学，已成为当地农村的一景。

　　2010年，邓州人梁鸿写的《中国在梁庄》一书中提及了这一现状。她书中提到一个案例：当地有老两口照顾四个孙娃，夏天四个孙娃到河里洗澡全部淹死，最后老两口也服毒自杀。

　　当地一位小学副校长说，指望老人担负起孩子的安全责任实属为难。一些老人不识字，连学校发的安全须知都看不懂，另外如果他们本身都患病，怎么能看护好孩子不出事？

　　学校：“留守儿童”催生民间托教班

　　陈瑞雪所在的邓州市第十三小学，每个班都有30多名“留守儿童”。像陈瑞雪这种家长把房子买在城里，爷奶来照顾上学的学生并不多。

　　班里的“留守儿童”多数都在学校附近的托教班寄宿。据当地教育部门人士介绍，2000年以来，城市里逐渐出现专门寄宿“留守儿童”的托教班。这些托教班都是民办以营利为目的的机构，没有在教育部门备案，也不具备相关的安全资质。他们在学校附近居民区租民房，接收来自农村的学生到这里寄宿上学。托教班每月收费500元左右。

　　邓州城区某小学副校长王伟(化名)说，这些应运而生的托教班，从一个侧面反映了农村孩子选择到城市或乡镇上学的大趋势。

　　王伟透露，农村学生向乡镇、城市集中造成农村小学大量萎缩，即便是勉强开课的村办小学也只有10-20多名学生。而城镇学校则人满为患，邓州市城区有16所公办小学和2所民办小学。每个班多则100多名学生，最少的也有80多名学生，其中留守儿童占25%。

　　一位五年级班主任说，开学时每位学生填写登记表，家长名字和紧急联系人名字不一致的基本是“留守儿童”。

　　这位班主任说，90%的留守儿童成绩差，极个别学习成绩能跟上。另外，这些留守儿童普遍性格内向，因为父母不在身边，学校一些课外活动他们基本都不参加。

　　而与主流学生群体脱离，无形当中也影响了孩子性格的培养，导致多数留守儿童性格内向，叛逆心强。

　　社会：各界仍在苦寻良策

　　陈瑞雪的事故发生在周末离校的时候，学校方面表示自己没有责任。

　　邓州市第十三小学一位不愿透露姓名的老师说，学校对安全方面很重视，每周都召开安全专题班会，教授学生防水、防电、防火等安全知识。

　　今年暑假前，学校专门印制了《致家长的一封信》，让家长们在放假期间看好孩子，不要去危险的地方，不能单独游泳等。

　　当地教育部门介绍，早在十多年前，各学校都为在校生购买了校内安全险，学生在校内出现的非第三方安全事故，学校会负责。但一旦学生离开学校，节假日在家里发生安全事故，学校的责任就很小了。学校也没有办法负责到底。

　　据邓州市主管教育的负责人介绍，全市175万人，每年外出务工人数在45万人左右，粗略估算，父母双方常年在外务工的留守儿童约13万余人，留守儿童问题日益凸现。

　　为了应对留守儿童的问题，邓州市已投入1.2亿多元，改造了乡镇和村办的近300所学校320余幢校舍，将97所初中、小学建成寄宿制学校。这位负责人表示，这些寄宿学校将会解决70%留守儿童无人管理的难题。

　　在邓州市内，教育部门在一所公办小学、两所公办初中开展了寄宿制试点学校建设。

　　邓州市主管教育的负责人也坦承，由于农村学生向城市集中的现实，城里中小学建设扩建速度赶不上学生增长速度。如今，城区每个学校都处于超员状态，若是全部实行寄宿制，还受到当地财力、教育设施、教师配备等多方面制约。因此，目前除了正在进行寄宿制试点的这三所学校外，尚没有其他公立学校推行寄宿制。

　　邓州当地一些乡镇干部也对留守儿童安全事故监管道出苦衷。他们说，一旦学生离开学校，依靠政府或社会力量，很难将留守儿童安全问题统管起来。作为基层政府，没有财力，也没有精力来管理这件事。目前仍依靠家长对孩子的安全负责。如何预防庞大的“留守儿童”群体不出安全事故，地方政府仍没有良策。

　　记者在邓州市采访时，正值学生放暑假。镇上的网吧、游戏厅挤满了孩子。在托教班寄宿的孩子，放假了也回到爷奶那里，有些爷奶不识字，《致家长的一封信》就扔在教室里，没有带回去。

　　【爸爸妈妈给陈瑞雪的信】

　　我们一辈子都亏欠着你

　　小雪：

　　你在那边好吗？给你买的溜冰鞋你看到了吗？你出事后，爸妈从江阴赶回来，去超市把你看中的那双溜冰鞋买给你。

　　爸妈后悔春节时没给你买。当时怕你穿着溜冰鞋在街上玩被车撞着。如果那时给你买了，或许你这次就不会去河边玩了吧？

　　现在说什么都已经晚了。爸妈的好女儿，都是我们对不起你。就是再有一千个孩子，爸妈还是对你亏欠着，一辈子都亏欠着你。

　　你在世的时候，爸妈没能在你身边照顾，在你最需要爸妈陪伴的时候，我们在千里之外打工。但不是爸妈不爱你和弟弟，是爸妈实在没有办法，想去多挣些钱，供你和弟弟读书。

　　爸爸妈妈小时候吃的用的都没有你现在好，我们吃玉米饭长大，但是我们觉得我们比你幸福，每天都很快乐。爸妈到现在都不知道你内心在想什么。每年回家的几天，光顾着叮嘱你学习，亲你，也没有好好问你真正需要什么。

　　现在爸爸妈妈知道，你心里最想让我们陪在你和弟弟身边。每次你在电话里说很想念我们，让我们不要去打工了，我们都觉得以后肯定会弥补回来的。这次你一走，我们才知道，亏欠你的永远也弥补不回来了。

　　你知道吗？爸爸妈妈在外地打工，也无时无刻不想念着你们。没有闺女和儿子在身边的爸爸妈妈也很空虚，每天都觉得自己精神上像一个乞丐。

　　你走后，爸妈决定再也不去打工了。我们守着你弟弟，再也不分离了。你走了，都是我们的责任，希望别的孩子爸妈看到，也希望他们能意识到，无论如何家庭是最重要的。

　　爸爸妈妈留下一张你的照片和你的学生卡。照片上的小瑞雪都快长成大姑娘了，眼睛笑起来那么好看。爸爸妈妈永远记得农历10月22日是你的生日，在你生日那天我们都会给你祭奠。

　　永远爱你的爸爸妈妈

　　新京报记者 涂重航 河南报道

　　专题统筹 涂重航

(原标题：河南邓州12岁留守女童溺亡之痛)