“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。一旦公共权力部门化、政府部门利益化、部门利益法制化，一切有权力的群体都会滥用权力，想方设法为自己谋取福利。”因此笔者认为，基层权力运行过程中，一定要坚持公开与便民。
按照“群众关心什么就公开什么”的原则，将县领导分工、干部任用选拔、重大工程项目招标投标、重大事件处置、大额资金使用及移民补偿安置、经济适用房和廉租房分配、领导干部廉洁自律规定落实情况、机关效能明察暗访结果、行政审批项目和收费标准、办事流程、服务禁令、投诉渠道等一一公开。同时，各个乡镇便民服务中心将农村“三资”管理、粮食直补、退耕还林、宅基地审批、计划生育等及时公布出来，方便群众查询，力求所有公开事项都落实到群众关注点上。坚持与构建便民利民服务体系相结合。以“公开透明，阳光操作，拓展服务，促进和谐”为目标，以打造“阳光便民服务超市”为重点，进一步深化乡镇便民服务中心建设，做到“四公开、三服务”，即农村“三资”管理公开到项，民生工程公开到人，计划生育、宅基地审批公开到户，“四重一大”全过程公开；大力提倡延时服务，积极开展预约服务，真正做到了“群众动嘴、干部跑腿”，触摸屏上点一点，政务、村务都清楚，政策补贴全知道。（文/胡开适）