党的十九大报告提出“全面增强执政本领”，强调“增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导”。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。党的十八大以来，在全面从严治党的伟大实践中，制度建设不断总结吸纳管党治党理论和实践创新成果，实现了党内法规的与时俱进、深入推进，党内法规制度体系不断完善。（光明日报2018年1月）
十九大报告指出，各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权。另一方面，要求党依据党内法规管党治党。十九大报告指出，必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力。同时，十九大报告指出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。这充分体现了中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容进行部署，体现了党对执政规律认识的进一步深化。靠制度管党治党首先是靠法律靠党章靠党内各种法规管党治党。改革开放以来，我们党已经建立了比较系统的党内制度，但这些制度还不完善，原则性东西多，可操作性东西少;处罚性措施多，保障性措施少。再加上有些方面的制度还没有制定，所以使得管党治党并没有达到制度化、规范化的要求。对已有的党内制度，要根据实际需要，特别是社会主义市场经济和民主政治发展的需要，进行修改、补充和完善，以在党内形成一个比较完备、相互配套、互相联系的管党治党体系。更为重要的是，有了制度，要不折不扣地执行。制度治党，关键在于提高制度执行力。制度悬空、没有真正落地，只是写在纸上、贴在墙上，不真刀真枪地抓执行，再好的制度也发挥不了作用。这些年，各方面规章制度制定了不少，而违规违纪现象和不正之风仍不时出现、屡禁不止，这虽然与制度不健全不完善有关，但更多的是制度执行不力的问题。要搞好制度的配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，坚持制度执行到人到事到底，制度面前人人平等。(文/弘于)