近日，郴州市纪委通报了5起扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题典型案件。宜章县财政局综合股副股长肖圣斌挪用扶贫资金问题。2013年10月，肖圣斌利用管理县扶贫资金的便利，要县扶贫办对其姐夫邱某在沙坪的沿江葡萄基地项目予以支持。2013年12月，肖圣斌亲自填写拨款书，将2万元扶贫资金拨付到邱某账户。肖圣斌将2万元取出后，其中0.3万元交给邱某，剩下1.7万元存入自己账户用于日常开支。此外，肖圣斌还存在其他违反国家法律法规的问题。肖圣斌受到开除党籍处分，待司法机关作出处理后给予相应政纪处分，所套取资金已上缴财政。（新浪新闻2018年1月）

　雁过拔毛式腐败作为基层腐败的典型表现形式，主要是指少数基层干部在资金分配、审批审核环节以及管理基层事务的过程中，滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。一些地方基层干部贪腐案件频发，"雁过拔毛"成为苍蝇式腐败的一大特点。对上级拨付的专项惠民资金，利用在资金拨付、审核批准、经手管理、验收项目、信息灵通等方面的职务便利，以贪污、挪用、截留、索取好处等方式，捞取非法利益，数额不大，危害不小。在很多公益项目、民生项目中都存在“雁过拔毛”的现象。这种不良现象让好政策落实大打折扣，让惠民工程成为豆腐渣工程。杜绝“雁过拔毛”的现象能充分保证人民群众的切身利益，能让党和国家的关怀正真传递到群众身边。

　“雁过拔毛”就是项目资金通过层层划拨而被不断截留，因而造成巨大的资金留失。虽然每一个层面涉及的资金量都不大，但是因为涉及层面过多，累积起来就数量变大了。要杜绝“雁过拔毛”的现象，我们一方面要减少一些不必要的流程，规范资金流转的渠道，尽量减少现金转手过户，让资金直接到达项目实施人或政策受益人手中。

　　“雁过拔毛”不是小问题，各方应该高度重视，因为资金截留而出现的问题让我们已承受了惨痛的代价。我们应该通过制度的约束、通过有效的监督，保障项目资金一条肠子通到底，让党和国家的政策保质保量的执行。为杜绝“雁过拔毛”的现象，国家也出台了一些好的办法，比如农村现行的“一卡通”，就让涉及农户的补助直接发到农户手中，有效杜绝了“雁过拔毛”的现象。但是，在执行“一卡通”措施后，还是因为监管不严，出现了冒领、造假、分成的情况出现。因此，这样的好办法值得我们多多运用，但是也需要相关部门加强监管。督促基层纪委全面落实"三转"要求，把查处"雁过拔毛"式腐败作为主要工作任务。落实纪委书记以上级纪委会同组织部门提名为主的要求，进一步增强基层纪委的权威性。通过理顺体制机制、调整内部设置、充实人员力量等办法，解决基层纪委职能定位不准、人员兼职过多、力量单薄等问题，确保聚焦主业主责。（文/向成）