真正把公权力关进制度的“笼子”
时间:2018-03-24 18:31 来源: 作者:稻草 点击:次
| 3月16日，参加十三届全国人大一次会议的湖南代表团举行全体会议，审议了监察法草案修改稿。在湘全国人大代表表示，修改稿充分体现了对被调查人的权益保障，充分体现了对监察行为的依法监督，使法律规定更加规范和完善。监察法的制定，真正把公权力关进了制度的“笼子”，必将为反腐败工作开创新局面、夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强法治保障，对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的里程碑意义。（东方网2017年3月） 监察法的制定，是全面依法治国、深化国家监察体制改革的重要举措，体现了中国特色社会主义法治建设的创新发展和与时俱进。监察法的立法工作，是习总书记新时代中国特色社会主义思想在依法治国上的最新体现，是党领导立法这一根本原则的突出展示，使依规治党和依法治国有机统一。习总书记曾经指出：“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子，腐败现象就控制不住。”预防腐败工作中，建章立制非常重要。“牛栏关猫”给制度建设带来严重危害，它导致不少规章制度成为摆设：不仅使制度措施执行不严格，反而严重消解了人们对制度的敬畏和认同，刺激更多的人想办法钻制度的漏洞；不仅造成制度失效或失灵，还在客观上对那些违反制度的行为提供某种“掩护”，使这些行为在所谓的制度框架下得以安然存在。面对出现的问题，需要摸清问题存在的根源，发现制度上的疏漏，不断完善和制定新的制度，废止不适用的制度，彻底解决制度建设中的“牛栏关猫”问题。 抓好制度落实，要动员各方力量全面监督。在制度执行阶段，一些人千方百计利用制度漏洞，搞“上有政策、下有对策”，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。制度的“牛栏”一次次地跑出个人和部门利益的“猫”，以致监督就像“牛栏”的栅栏，虽然有，却细致精密不起来，自然关不住“猫”。制度的执行，需要监督部门的从严监督，也需要主动邀请群众参与监督。一些地方或部门出台了一大堆规章、制度，但相应的监督机制却存在诸多漏洞，既没有“监督岗”，也没有“高压线”，更没有划定几片“触雷区”。有的地方虽然聘请了监督员，但实际上并没有赋予其实质性的监督权力。（文/稻草） (责任编辑：admin) |